22 · 不签审计报告的人
许静 · 财务部
2027年2月1日(周一),晚上八点多,苏州。清和财务部只剩几盏灯。沧澜要的年度报表全套和附注初稿,许静答应这周交出去,现在还差研发支出那一块的说明。
研发财务的主管刚走,在她桌上留了一张便签。
许总:QH-9 一季度那三个月,其实也是在做这个平台,立项就是为它花的钱。账上能不能把一季度也一起资本化?反正总额不大,审计那边应该也说得过去。
许静看了两遍,没有回微信。她翻出2026年3月31日那份研发委员会的评审纪要,在便签背面写了几行字。
QH-9:3月31日可行性评审通过,4月1日起资本化。五个条件,最早的是 3月20日满足的,最晚的就是 3月31日。一季度的钱,花的时候还不知道能不能成。不改。明天跟他当面说,写进底稿说明。
唐小雨抱着一个文件夹敲门进来。
许总,钧岳的业务约定书来了,2026 年度的研发加计扣除鉴证,跟去年一样的价。
好。他们什么时候进场?
三月初,赶在年度申报前出报告。还有一件事:他们的合伙人说,明年可以帮我们做一套研发费用归集的优化方案,让能加计的费用归得更全。
做方案的是他们,明年出鉴证报告的也是他们?
对,他说这样最省事。
先别答应。你把他们的执业规矩找出来,我们看看再说。
唐小雨走了。许静把便签夹进底稿说明的那一页,关了灯。
这一屋子的人,没有一个在审计报告上签字。可报表上的每一个数,先是在这里做出来的;董事长定的全年增长目标、交表的期限、同事的一句“说得过去”,也最先落在这里。
在公司里做账的人和替公司报税的人,也有守则:数是他们做的,压力也最先落在他们身上。
直觉:昨天的鱼
一家餐馆的后厨,晚上九点。老板走进来,指着一盘鱼说:“这是昨天剩的,你想办法,让它尝起来新鲜点。”
- “让它尝起来新鲜点”
- “一季度的也能一起资本化吧”
- 厨师可以换个做法:多放点姜,做成红烧
- 在准则允许的范围里,选一种合理的处理
- 厨师不能做的:把昨天的鱼说成今天的
- 把研究阶段的支出说成开发阶段的
- 食客当场吃不出来
- 审计师和投资者一时也看不出来
鱼不是厨师买的,主意也是老板出的。真出了事,这算谁的错?
想好了,看答案
两个人都有份。法律先让老板担着:《中华人民共和国会计法》(下文简称“会计法”)说,单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实、完整负责(《会计法》第四条),还禁止任何人授意、指使会计人员做假(《会计法》第五条第二款)。可这不等于厨师可以照做:会计人员自己也要遵守职业道德(《会计法》第三十七条);许静这样的注册会计师协会会员,还有一本自己的守则。这一章讲的就是这一屋子人的守则:做账的、报税的、帮公司算账的。
前三章讲的是签审计报告的人:林舒和陈国栋。这一章换到桌子的另一边。许静是财务总监,以前在大所做过经理,是注册会计师协会的会员;唐小雨是税务经理;钧岳是清和请来的外部税务师事务所。他们管的不是独立性,而是另外几件事:别和假的东西沾边,判断要站得住,压力来了怎么办。
1 会计人员的职业道德
许静办公桌的玻璃板下压着一页纸,是她刚当财务总监时打印的:财政部的《会计人员职业道德规范》,下文简称“规范”。全文只有三条,中间那一条是这样写的:
《会计人员职业道德规范》(财会〔2023〕1号)第二条 “坚持准则,守责敬业”……“自觉抵制会计造假行为”。
规范由财政部以财政部关于印发《会计人员职业道德规范》的通知(财会〔2023〕1号)印发。新华社的报道说,这是我国首次制定全国性的会计人员职业道德规范(新华社《倡导“三坚三守” 推进诚信建设——我国首次制定会计人员职业道德规范》(中国政府网,2023年1月31日))。它管的是所有做会计工作的人,不论有没有注册会计师证。
“坚持诚信,守法奉公”。诚信放在头一条:以诚立身,学法守法,公私分明。
许静不回那条微信,先翻评审纪要。
“坚持准则,守责敬业”。严格执行准则制度,保证会计信息真实完整,自觉抵制造假。
一季度的支出不改,是这一条。
“坚持学习,守正创新”。持续提升专业能力,跟上新要求。
唐小雨去查税务师的执业规矩,是这一条。
财政部会计司的负责人解读时,给这几条排了个次序:坚持诚信是自律要求,坚持准则是履职要求,坚持学习是发展要求(同一篇报道)。
规范背后的法
规范是倡导性的,背后站着的是会计法。它最近一次修改在2024年6月28日(全国人大常委会关于修改《中华人民共和国会计法》的决定),2024年7月1日起施行,早于 2026 年会计科目的考试截止日(2025年12月31日):考试的法和今天的法是同一部。和这一章有关的是五件事:
- 谁签字、谁负责:财务会计报告由单位负责人、主管会计工作的负责人、会计机构负责人签名并盖章(《会计法》第二十一条);单位负责人对会计资料的真实、完整负责(《会计法》第四条)。
- 谁不能指使:任何单位或个人不得授意、指使、强令会计人员伪造、变造会计资料,提供虚假报告(《会计法》第五条第二款)。指使的人要罚,情节严重的更重(《会计法》第四十二条)。
- 谁受保护:不得对抵制违法行为的会计人员打击报复;受了打击报复的,要恢复名誉和原有职务、级别(《会计法》第五条第三款、《会计法》第四十三条)。
- 做假的后果:伪造、变造凭证账簿,编制虚假财务会计报告,单位要罚款,其中的会计人员五年内不得从事会计工作(《会计法》第四十一条,条文见下一个例子)。情节轻一些的违法,比如私设账簿、凭证不合规,情节严重的也有五年禁入(《会计法》第四十条);被追究刑事责任的,终身不得再从事会计工作(《会计法》第三十八条)。
- 监督和内控:各单位要建立内部会计监督制度,并把它纳入内部控制制度(《会计法》第二十五条)。对清和这样的上市公司,许静团队的每一道审批,最后都要经得起内部控制审计(第 86 章)。
例许静这周要交的那份报表上,签着谁的名字
许静这周要交给沧澜的,是 2026 年度报表全套。等它变成年报里的财务报告,第一页要有三个人签名盖章:单位负责人,也就是清和的法定代表人(《会计法》第四十八条),按工商登记是董事长周振华;主管会计工作的负责人许静;会计机构负责人。2026年4月15日,董事会审议通过 2025 年年报那天,上一份财务报告就是这样签出去的。
签名不是手续。签了,报表上的每一个数就有了三个负责人:会计法要单位负责人对真实完整负责,要会计人员抵制做假,又把做假的禁入落在“其中的会计人员”身上。研发财务的主管那张便签上的“说得过去”,要过的是这三个签名,不只是审计这一关。
例一张往前写了日期的审批单
《会计法》第四十一条 伪造、变造会计凭证、会计账簿,编制虚假财务会计报告……的,由县级以上人民政府财政部门责令限期改正,给予警告、通报批评,没收违法所得……“没有违法所得或者违法所得不足二十万元的”,对单位“可以并处二十万元以上二百万元以下的罚款”……“其中的会计人员,五年内不得从事会计工作”;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
示例:月底结账,一笔大额采购的付款审批单上,部门经理的签字日期是下个月初。主管让出纳把日期改成本月,“反正钱是这个月付的,补个手续而已”。出纳该怎么做?
想好了,看答案
日期是凭证的一部分,审批在什么时候发生,是事实,不是手续。改日期,就是变造原始凭证,正是上面这一条管的事:真改了,出纳本人就是“其中的会计人员”。规范“坚持准则”那一条要她自觉抵制会计造假;会计法禁止任何人指使会计人员变造凭证,也保护说“不”的人(《会计法》第五条第二款、《会计法》第五条第三款)。她能做的是:不改,按实际日期入账;付款早于审批,是一个控制缺陷,要报告给财务负责人。
这个例子里,规范、会计法和协会的守则管的是同一件事,可分量和对象不一样:
| 管谁 | 有没有罚则 | 管到哪一步 | |
|---|---|---|---|
| 会计法 | 单位、单位负责人、会计人员和指使的人 | 有:罚款、处分、禁入 | 伪造、变造、做假,指使和打击报复 |
| 规范 | 所有从事会计工作的人 | 没有,靠用人单位的评价和选用 | 做假之前的那一步:诚信、按准则、肯学习 |
| 注会协会的守则 | 协会的会员(第 2 节) | 有:协会的惩戒 | 不与有问题的信息发生关联,压力和利益怎么应对 |
一个会计人员违反了法,一定也违反了规范;违反了规范,不一定违法。规范和守则管的是法够不到的那一片。
难点违法的指令和不明智的指令
不是每一个让会计人员为难的指令都违法。示例:董事长希望坏账准备按准则允许的区间里最乐观的一端计提。这不违法,准则给了区间;可如果每年都挑最乐观的一端,报表就会系统性地偏向一边。
规范和会计法管得了前一种(伪造、变造、做假),管不太住后一种。后一种落在判断里:区间内的选择要有依据,依据要写下来,前后要一致。这正是下一节守则的地盘,也是审计师在第 93 章要找的“管理层偏向”。
例一个新工具
示例:财务部有人为了赶附注,把清和还没公开的报表数据贴进一个公开的大模型工具里,让它帮着改写文字。工具是新的,问题是旧的。会计法要会计人员遵守职业道德,还要严格遵守国家有关保密规定(《会计法》第三十七条);规范的“坚持学习,守正创新”,要的是会用新工具,也守得住旧规矩。许静的做法是把能用、不能用的工具列成清单,数据不出公司的,才用来处理未公开的数。
为什么要一份单独的规范
会计法管的是底线,罚的是做假。规范要的是做假之前的那一步:遇到“补个手续”的时候,心里有一根弦。它写得很短,便于记;它面向所有会计人员,不只是注册会计师。清和财务部里,有的人是注会,有的不是:唐小雨是税务经理,研发财务的主管是会计师,出纳是刚毕业的学生。会计法管所有人,协会的守则只管会员,规范补的是中间这一片:不论有没有证,做会计就守这几条。财政部还要求用人单位把遵守规范作为评价、选用会计人员的依据(财政部关于印发《会计人员职业道德规范》的通知(财会〔2023〕1号)),这是它唯一的牙齿。它的弱点也明显:没有罚则,靠的是法和单位自己的制度托底。
两边怎么看
按实际日期入账;这一节不产生新的分录。
凭证日期错了,增值税的抵扣和所得税的扣除时间也会跟着错(第 64、68 章)。
林舒审凭证时看日期和审批的先后,看的正是这一条(第 86 章)。
会计法:三人签名、单位负责人负责,不得指使,不得打击报复;做假的单位、会计人员和指使的人都要罚。
何嘉朗看不到审批单。他能看到的,是年报里财务报告上的签名,和内部控制审计报告的意见类型(第 86、98 章)。
2 企业里的注会会员
许静在大所做经理时考下了注册会计师。离开事务所以后,她的证书没有作废,只是从执业会员变成了非执业会员。
林舒的守则里有一条许静的守则里没有。猜猜是哪一条,为什么?
想好了,看答案
独立性。林舒的守则有诚信、客观公正、独立性等几条(第 19 章);许静的守则列了五项基本原则:诚信,客观公正,专业胜任能力和勤勉尽责,保密,良好职业行为(守则第七条)。没有独立性。许静是清和的员工,拿清和的工资,替清和做事,本来就谈不上独立于清和。守则对她的要求是另一种:在替雇主做事的时候,别丢了诚信和客观。
规则谁是非执业会员,守则管什么
注册会计师协会的会员,不都在会计师事务所。在企业、政府、学校工作的会员,叫非执业会员。管他们的是《中国注册会计师协会非执业会员职业道德守则》,下文简称“守则”,最近一次修订在2020年12月17日。守则写得很宽:非执业会员可能是所在单位的董事、高管、正式员工、临时员工;和单位是什么法律关系,不影响他的职业道德责任(守则第二条)。在会计师事务所工作的非执业会员,做审计这类业务时要守执业会员那一本(守则第三条)。
方法和林舒那本一样,是概念框架:识别不利影响,评价它有多重,必要时采取防范措施(守则第二十八条)。不一样的是不利影响长在哪里。守则给每一类都举了企业里的例子,拿到清和身上看:
- 自身利益:参与单位的激励性薪酬计划、在单位有经济利益、接受供应商的礼品(守则第三十三条)。示例:许静的奖金如果和净利润挂钩,研发支出资本化多一点,她的奖金就多一点(第 3 节)。
- 自我评价:例子里有一条正好是清和的事:做了收购的可行性研究,又来定这笔企业合并的会计处理(守则第三十四条)。2026年5月12日董事会批准收购港湾以前,许静的团队参与了可行性分析;交割以后,又是她来定港湾的会计处理。
- 过度推介:以虚假或误导的方式宣传单位、推介它的股份或产品。宣传本身不禁止:陈述没有错、也不误导的,通常不会产生不利影响(守则第三十五条)。转债路演上,许静讲清和的业务,讲事实可以,讲成“行业第一”就不行。
- 密切关系:和能影响经营决策的人长期打交道(守则第三十六条)。许静和周振华共事多年,彼此信任,这是好事,也是要量的事。
- 外在压力:在会计政策的分歧上被威胁解聘或换岗,上级想左右她的决策(守则第三十七条)。便签上那句“审计那边应该也说得过去”,是同事的压力;董事长定的全年增长目标,是上面的(第 4 节)。
量不利影响有多重,守则让非执业会员先看自己所在的环境:领导层是不是强调道德行为、员工能不能放心地提出道德问题、有没有强有力的内部控制和监督(守则第三十八条)。清和有审计委员会,有内部控制审计;可环境再好,也替不了个人的判断。极端情况下压不下去,守则说可能需要考虑辞职(守则第四十条)。
例一港湾的会计,谁来定
第 2 步那个自我评价,是真实存在的。许静的团队算过收购港湾划不划算,交割以后又要定:港湾的客户关系值多少、原来那 30% 的股权怎么重新计量。前面的分析做得乐观,后面的会计处理就有往乐观那边靠的诱因。
清和的防范措施,就在这件事的流程里:购买价格分摊请了外部评估公司做(第 45 章),会计处理要过审计委员会和年审会计师。许静要做的,是把自己在可行性分析里用过的假设和会计处理里用的假设并排写出来,哪里不一样、为什么不一样,留在底稿说明里。
例二一个董事席位
示例:假如机器人客户筠元请许静去当它的董事。筠元是清和的客户,清和还持有它 5.6% 的股权(第 28 章)。
守则举的利益冲突的例子,头一个就是同时在两家单位担任管理层或治理层职位:从一家拿到的涉密信息,可能被用来影响另一家(守则第四十四条)。许静坐到筠元的董事会上,会知道它的融资和经营;回到清和,她要定给筠元的信用额度、要评估清和持有的那部分股权值多少。两个位置上的利益,在同一件事上方向相反。
守则给的做法有三层:
- 防范:不参与产生冲突的决策,重新分配职责,接受适当的监督(守则第四十六条)。比如清和对筠元的信用审批和股权估值,改由别人负责。
- 披露并取得同意:向相关方说明冲突的性质和打算怎么应对,征得同意后再继续(守则第四十七条)。两家都要知道。
- 压不住就不去:信用额度、估值都绕不开她这个财务总监,防范措施落不了地,就谢绝这个席位。
难点冲突是慢慢长出来的
很少有人一上来就坐到两家的董事会上。更常见的是:一开始只是清和的一个小客户,后来清和投了它的股权,再后来它的创始人请许静“帮着看看账”。守则要求非执业会员对可能导致利益冲突的变化保持警觉,关系的性质会随时间变。一年前没有冲突,不等于今年没有。
为什么企业里的会员也要守则
企业里的会计是报表的第一作者。审计师来审的时候,报表已经写好了;投资者读到的,是审计师审过的那一版。中间任何一个环节守不住,后面的人都要花多几倍的力气去纠正,有时候根本纠正不了。所以守则在这里要的不是独立,而是不和有问题的信息沾边:
守则第十条 非执业会员如果认为业务报告、申报资料、沟通函件或其他方面的信息存在下列问题,“不得与这些有问题的信息发生关联”:(一)含有虚假记载、误导性陈述;(二)含有缺乏充分根据的陈述或信息;(三)存在遗漏或含糊其辞的信息,而这种遗漏或含糊其辞可能会产生误导。
两边怎么看
这一节不产生新的分录;港湾的会计在第 45 章。
这一节没有税的问题。
林舒会问:可行性分析和会计处理用的假设一致吗?管理层的人在客户、供应商那里有没有任职(关联方,第 53 章)?
董事、高管的忠实义务和兼职限制,是公司法的问题(第 6 章)。
何嘉朗能看到的是年报里董事、高管在其他单位的任职情况;一个财务总监在客户那里当董事,他会多问一句。
3 编报信息、专业能力和报酬
许静翻出来的那份评审材料,是研发委员会在一季度末汇总的,五个条件各有一份证据、一个日期:
| 条件 | 证据 | 日期 | 结论 |
|---|---|---|---|
| 技术上可行 | 样机通过可靠性与寿命试验报告(QH9-TR-07) | 3月20日 | 满足 |
| 有完成并使用或出售的意图 | 董事会战略委员会批准QH-9平台立项及量产计划 | 3月25日 | 满足 |
| 能证明产生经济利益的方式 | 人形机器人客户的技术定点函及框架采购意向 | 3月27日 | 满足 |
| 有足够的资源完成开发 | 研发预算已纳入2026年预算;可转债募集资金投向QH-9产线 | 3月30日 | 满足 |
| 开发阶段的支出能可靠计量 | 项目编号QH-9单独归集工时、材料和测试费用(rd_projects) | 3月31日 | 满足 |
| 可行性评审 | 研发委员会评审纪要 | 3月31日 | 自次月起资本化 |
QH-9 一季度的钱,花在同一个项目上,账上也单独归集了。为什么不能一起资本化?
想好了,看答案
因为钱花出去的时候,条件还没有满足。《企业会计准则第6号——无形资产》(下文简称“无形资产准则”)说,开发阶段的支出,五个条件同时满足的,才能确认为无形资产(无形资产准则第九条);在那以前,项目还在研究阶段,支出在发生时计入当期损益(无形资产准则第八条)。看表:技术可行性的试验报告到 3月20日才出来,其余几条更晚,最后一条在 3月31日。一月、二月花钱的时候,清和自己还不知道这个平台能不能成。事后知道成了,也不能回头把当时的费用改成资产。这一块的金额和它对利润的影响,第 31 章讲。
规则编报信息的要求
守则把非执业会员“编制和列报信息”说得很宽:经营报告、预算预测、给审计师的资料、纳税申报表,都算。
守则第五十二条 非执业会员在编制和列报信息时,应当遵守下列要求:(一)按照适用的财务报告编制基础的规定编制和列报信息;(二)编制和列报信息的方式不得误导或者不当影响合同或监管结果;(三)运用职业判断,以在所有重大方面准确、完整地反映事实,“清楚地描述交易、活动的真实性质”,及时并恰当地分类和记录信息;(四)不得遗漏任何内容以使信息存在误导性。
最难的是自由裁量权。准则给了选择,选择就可能被滥用。守则列了几种滥用的样子:用公允价值估计粉饰损益,随意选择或更改会计政策,选择性披露(守则第五十四条)。研发资本化正好是这样一块:从哪一天起算开发阶段,要判断;判断早一个月,费用就少一个月,资产就多一个月。
许静做对的,是把判断钉在证据上:每个条件有一份文件、一个日期,评审纪要写明了“自次月起”。研发财务的主管说“总额不大,说得过去”,问的是审计师会不会发现,不是对不对。守则要的是后者。
信息真有误导的,守则给了一条升级的路:先在单位内部沟通、要求更正(守则第五十七条);内部解决不了,可以咨询专业机构、内外部审计师、法律顾问;还是不行,就要避免和这份信息发生或保持关联,辞职可能是适当的(守则第五十九条)。一路上,守则鼓励把事实、准则、沟通和考虑过的行动记下来(守则第六十条)。许静把便签夹进底稿说明,就是这一步。
专业能力时间不够也是威胁
这一章的场景发生在晚上八点。守则把缺乏足够的时间完成职责,列为对专业胜任能力和勤勉尽责的不利影响,和信息不全、经验不够、资源不足并列(守则第六十三条)。防范措施很朴素:找有专长的人帮忙,保证有足够的时间。守则还要求,没有经过专门培训、没有足够技能和经验的,不要承担重要工作,也不要夸大自己的水平(守则第六十二条)。
清和这一年的事格外多:转债、港湾、旧厂区、期权,每一件都有一块会计判断。许静让唐小雨去查税务师的规矩,而不是自己凭印象拍板,也是这一条。
报酬奖金和判断绑在一起的时候
守则开门见山:非执业会员不得操纵信息,也不得利用涉密信息为自己或他人谋取利益(守则第六十六条)。然后列了几种自身利益:有资格拿和利润挂钩的奖金,而奖金的多少又直接受本人决策影响;持有本单位的股票期权;参加以达到特定目标为目的的激励计划(守则第六十七条第一款第(三)项)。
示例:假如许静的奖金有一部分按净利润算。研发资本化从哪一天开始,是她和团队判断的;判断早一点,净利润多一点,奖金也多一点。守则不说这样的奖金不能有,它让人看几样东西来量轻重:这笔钱对本人有多重要;高管的薪酬是不是由独立于管理层的委员会决定;相关利益是否向治理层披露;有没有专门的内外部审计程序盯着(守则第六十七条第二款)。清和的高管激励方案要经董事会的薪酬与考核委员会审议,2026年9月8日那份期权计划就是这样走的。
研究文献很早就看到了这种绑定。Healy 1985 年的研究发现,奖金方案有上下限的公司,管理层会按奖金的位置调整应计项目;Graham、Harvey 和 Rajgopal 2005 年调查了几百位财务总监,多数人承认会为了达到盈利预期而放弃一些有价值的决策。规则管不住每一个判断,所以守则要求把会影响判断的利益摆到桌面上。
难点每年都在区间的同一端
一次判断说明不了什么。示例:一家公司每年计提坏账、估计质保、判断资本化起点,都落在准则允许区间里对利润最有利的那一端,每一次都有依据,合起来却是一条单向的路。守则里,这叫用自由裁量权误导他人;审计里,这叫管理层偏向,审计师要把几年的判断放在一起看(第 93 章);分析师看到的是应计利润长期高于现金流(第 55 章)。
两边怎么看
一季度的研究支出已经记入当期费用;开发阶段的支出记入开发支出,第 31 章讲金额。
费用化的研发支出加计扣除,资本化形成的无形资产,“按照无形资产成本的200%在税前摊销”(财政部 税务总局公告2023年第7号 第一条),税上也分两条路(第 68 章)。
林舒要的是那份评审材料:每个条件的证据和日期;她会核对“自次月起”和账上的第一笔资本化是不是对得上(第 93 章)。
编制虚假财务会计报告的法律责任,在会计法和证券法里(第 1 节,第 14 章)。
何嘉朗能看到的是年报里研发投入、资本化的比例和开发支出的余额,看不到评审材料(第 55 章)。
4 礼品、违法和压力
示例:假如唐小雨在核对东莞港湾的出口退税时,发现了这样一件事,写了一封邮件给许静。
发件人:唐小雨 收件人:许静 事由:东莞港湾几票出口报关的商品编码
许总:核对出口退税明细时发现,东莞港湾的报关代理有几票货的商品编码报得不对,对应的退税率比实际该用的高。涉及的金额不大,但有好几个月。我还没有问东莞那边的财务,想先跟您商量怎么处理。
这件事和许静自己做错了什么无关,可它落在她的职责范围里。守则对“应对违反法律法规行为”专门有一章,说的就是这种时候。
规则发现单位可能违法
守则把要应对的法律法规分两类:一类对报表里的重大金额和披露有直接影响,比如税法;另一类不直接影响报表数字,但遵守它们对经营、持续经营或避免重大处罚至关重要(守则第八十八条)。出口退税是前一类。
处理的步骤,看你坐在什么位置。处于高级职位的非执业会员,是能对单位资源施加重大影响并作出决策的董事、高管,守则对他们期望更高(守则第一百条)。许静是财务总监,在这一类:
- 了解:问清楚是什么、多少、怎么发生的。
- 向上沟通:和直接上级沟通;上级可能涉及的,找更高一级的领导机构(守则第一百零四条)。
- 处理:和治理层沟通,遵循有报告要求的法规,纠正后果,阻止还没发生的(守则第一百零五条)。
- 告诉审计师:确定要不要向单位的外部审计师披露(守则第一百零八条)。
- 必要时向外报告:上面几步走完,单位仍不处理、事情严重的,向适当机构报告可能是适当的(守则第一百一十三条)。
唐小雨不是高管,她的路更短:告诉直接上级,让上级能采取适当行动(守则第一百一十九条)。她发这封邮件,就是在做这一步。
对清和来说,处理的办法也清楚:东莞港湾自查,把多退的税补回去,换掉或者约束那家报关代理;许静把经过告诉审计委员会和林舒的项目组。要是她觉得“金额不大”就压下去,等海关或税务机关查出来,问题就不只是那几票货了。
压力不一定是一道命令
便签上那句“审计那边应该也说得过去”,不是命令,是一种压力。守则把压力单独列了一章,头一条是两个“不得”:
守则第一百二十二条 非执业会员不得有下列行为:(一)“因面临其他人员施加的压力而违反职业道德基本原则”;(二)向其他人员施加压力,使该人员违反职业道德基本原则。
压力可能明显,也可能隐含;可能来自同事或上级,来自供应商、客户或贷款人,也可能来自内外部的目标和预期(守则第一百二十三条)。
这些是迹象,不是罪名;打了勾,先写下来,再找人说
董事长定的全年增长目标,财务部人人都知道。这算不算守则说的压力?许静该怎么应对?
想好了,看答案
算,它属于“内外部的目标和预期”。目标本身没有错,公司本来就要有目标;它成为不利影响,是在有人把目标变成“账上必须是这个数”的时候。守则说,压力的严重程度要看施压者的意图和压力的性质、法规准则怎么适用、单位的文化和领导层、有没有现成的政策和程序(守则第一百二十四条)。许静的应对是流程,不是硬顶:把判断和证据写下来(守则第一百二十七条);判断有分歧的,在单位内部逐级上报,包括内外部审计师和治理层(守则第一百二十五条);会计法也保护她(《会计法》第五条第三款)。
礼品供应商的红包
示例:春节前,一家电机零件供应商的销售经理来拜年,临走在唐小雨桌上留了一个红包。
守则对利益诱惑的定义很宽:影响其他人员行为的物质、事件或行为,礼品、款待、工作机会、特殊待遇都算(守则第七十条)。判断分两步。有不当影响意图的,一律不收(守则第七十三条)。没有这种意图、而且从性质和金额上都明显不重要的,通常可以(守则第七十八条)。
红包是现金,又送给管着供应商付款和发票的税务经理,很难说没有意图。防范措施里最直接的一条,是收到后尽快还给送的人(守则第八十条),同时告诉上级、登记在册。和第 20 章的审计组对比:审计客户的礼品,审计师一律不收;企业里的会员面对供应商的礼品,守则留了“明显不重要”的口子,可现金很少落在这个口子里。
难点压力是一个期限
最难应对的压力,不是有人让你做假,而是没有人让你做假,只是时间不够。示例:年审前一周,财务部还有三块判断没有定,上级说“下周一必须交”。没有人要求错,可时间逼着人挑最省事的那个答案。守则的办法是把期限本身当成一个要说出来的问题:告诉上级哪些判断还没有做完、需要多少时间、谁来帮忙(守则第六十三条、第一百二十三条)。说出来以后,压力就从个人身上转到了组织的流程里。
为什么
企业里的会员和审计师面对的压力不一样:审计师可以辞掉一个客户,会员要辞掉的是自己的工作。所以守则没有把“辞职”放在前面,而是放在最后,前面是一级一级可以走的台阶:沟通、上报、咨询、记录。会计法托着底:不许打击报复,打击报复了要恢复。
两边怎么看
多退的出口退税要补回,冲减其他应收款或计入当期损益,第 64 章讲退税的会计。
退税率报错,按税收征收管理法补税、缴滞纳金(第 58 章)。
许静告诉项目组以后,林舒要评价这件事对报表的影响和对内部控制的含义;守则也要求审计师关注客户违反法律法规的行为(第 20 章,第 86 章)。
会计法保护抵制违法的会计人员;单位负责人对会计资料负责。
何嘉朗看到的,只有事后的公告和处罚。
5 税务师的守则
唐小雨第二天早上把钧岳这几年的委托拉了一张表:
| 年度 | 出报告 | 收费 | 加计扣除额 | 批准 |
|---|---|---|---|---|
| 2024 年度 | 2025 年 | 12 万元 | 2.46 亿元 | 管理层 |
| 2025 年度 | 2026 年 | 15 万元 | 2.69 亿元 | 管理层 |
| 2026 年度 | 2027 年 | 15 万元 | 2.92 亿元 | 管理层 |
管这一行的规矩
税务总局管这一行的部门规章,是《涉税专业服务管理办法(试行)》(国家税务总局令第58号,下文简称“管理办法”),自2025年5月1日起施行(管理办法第三十八条)。它把涉税专业服务定义为接受委托、利用专业知识和技能,就涉税事项向委托人提供的税务代理等服务;做这些事的不只是税务师事务所,还有会计师事务所、律师事务所、代理记账机构等(管理办法第二条)。
在它以前,税务总局 2023 年发了两份文件:《涉税专业服务基本准则(试行)》和《涉税专业服务职业道德守则(试行)》(国家税务总局公告2023年第16号,下文分别简称“基本准则”和“道德守则”),自2023年10月1日起施行。基本准则管怎么做业务,道德守则管怎么做人,它们还在用;服务的名称,管理办法改了几处。两边并排看:
| 管理办法第七条 | 基本准则第四条的名称 | 类别(管理办法第八条) |
|---|---|---|
| (一)纳税申报代办 | 纳税申报代理 | 一般 |
| (二)一般税务咨询 | 一般税务咨询 | 一般 |
| (三)专业税务顾问 | 专业税务顾问 | 特定 |
| (四)税务合规计划 | 税收策划 | 特定 |
| (五)涉税鉴证 | 涉税鉴证 | 特定 |
| (六)纳税情况审查 | 纳税情况审查 | 特定 |
| (七)其他税务事项代办 | 其他税务事项代理 | 一般 |
| (八)其他税务代理 | 发票服务、其他涉税服务 | 一般 |
两份文件说法不一致的地方,以管理办法为准(管理办法第三十八条)。2026 年考试的税法截止日是2025年12月31日,管理办法在那以前就施行了,考试的规矩和今天的一样。这一整套监管怎么运转(登记、实名、信用、检查),第 58 章讲;这一节只讲做这一行的人该守什么。
管理办法第四条 涉税专业服务机构及涉税服务人员提供涉税专业服务,“应当坚持独立、客观、公正、规范的原则”,遵守法律法规及相关规定,遵循涉税专业服务业务规范,恪守职业道德。
这四个字管的是每一种涉税服务,不只是鉴证;基本准则说的也是这四个字(基本准则第十条)。
三种身份
原则相同,站的位置不同。把那八项按“替谁说话”分,是三种身份:
涉税鉴证、纳税情况审查:对涉税事项的真实性、合法性出具结论。出报告的人站在第三方的位置上,读报告的不只是客户,还有税务机关。
钧岳每年出的研发加计扣除鉴证报告。
纳税申报代办和其他税务事项代办、代理:替客户办事。税收征收管理法明确允许纳税人委托税务代理人(《税收征收管理法》第八十九条)。站在客户一边,但不能替客户做假。
清和的申报表自己报,没有请代理。
税务合规计划、专业税务顾问:替客户出主意,让它在法律允许的范围里把税交对、交得省。站在客户一边,主意必须合法。
钧岳主动提的那套“研发费用归集优化方案”。
特定的那四项,基本准则另有两道手续:要实施两级以上复核(基本准则第二十二条),业务成果由承办的税务师、注册会计师或者律师签章(基本准则第二十三条)。管理办法也要求,出具涉税报告和文书的,由承办人员签字、加盖机构印章(管理办法第十六条)。
钧岳明年先替清和做一套研发费用归集方案,再对按这套方案申报的加计扣除出鉴证报告。哪一个身份出了问题?
想好了,看答案
鉴证那一个。做方案时,钧岳站在清和一边;出鉴证报告时,它要站在第三方的位置上,判断自己的方案对不对。这是自己审自己。独立是每一种服务的原则;对鉴证和审查,道德守则又加了一条硬规矩:不得与被鉴证人、被审查人存在影响独立性的利益关系(道德守则第七条)。基本准则还要求承接这两类业务时,先判断是否符合独立性原则(基本准则第十四条)。钧岳要么只做方案,要么只做鉴证;清和要两样都要,就得请两家。
道德守则怎么做人
基本准则管承接和执行:承接前了解委托人、判断委托目的是否合法合理、自己有没有资质和能力(基本准则第十四条);做完以后,档案保管期限“最低不少于10年”(基本准则第二十六条)。道德守则管的是另外几件:
- 不用不正当手段揽业务:隐瞒、欺诈、贿赂、回扣、恶意低价、虚假宣传,都不行(道德守则第四条)。
- 不歪曲政策,不帮客户违法:不得诱导、帮助委托人实施涉税违法违规活动(道德守则第四条)。
- 看见风险要说:委托事项有税收违法违规风险的,要提醒委托人排除,并审慎评估对业务的影响(道德守则第八条)。
- 保密:服务中知悉的商业秘密、个人信息要保密(道德守则第十条);未经委托人同意,业务档案不给第三方,税务机关监管或检查需要的除外(基本准则第二十七条)。
- 数据:服务中知悉的涉税数据,不得用来谋取不正当利益(道德守则第十一条)。
违反了,管理办法有罚则:未按业务规范执业、出具虚假意见的,唆使或帮助他人涉税违法的,税务机关列为重点监管对象、降低信用等级;情节较重的列为失信主体,情节严重的列为严重失信主体、联合惩戒(管理办法第三十二条);没有按其他法律被处罚的,还要罚款,机构最高一万元(管理办法第三十三条)。失信的名单挂多久,税务总局另有一份新办法(国家税务总局公告2026年第1号):列为涉税服务失信主体的,期限为1年;列为涉税服务严重失信主体的,期限为2年,到期自动解除(《涉税专业服务信用评价管理办法》第十六条第一款)。这份办法 2026年1月1日起施行,晚于 2026 年税法的截止日;2027 年的大纲照例把截止日顺延一年的话,它就在范围之内。信用怎么打分、分几级,第 58 章讲。
清和的例子鉴证报告是给谁看的
研发费用加计扣除,企业是自己判断、自己申报的。税务总局的《企业所得税优惠政策事项办理办法》(下文简称“办理办法”)定的办理方式是“自行判别、申报享受、相关资料留存备查”(办理办法第四条):企业对留存资料的真实、合法负责(办理办法第九条),资料从“汇算清缴期结束次日起保留10年”(办理办法第十条)。
按这个办法,清和自己申报就行。它每年还请钧岳出一份鉴证报告,是多加一道第三方的检查:清和母公司 2026 年度汇算底稿上的加计扣除额是 2.92 亿元,按 15% 的税率,少交的所得税大约 0.44 亿元。这么大的一笔,在汇算清缴申报以前(申报期限见《企业所得税法》第五十四条第三款),有一位签了字的税务师看过,对清和、对审计师、对将来来检查的税务机关都有用。
报告的价值,全在钧岳站得住第三方的位置。它要是同时替清和设计了归集方案,这份报告就只剩下一个签名。
难点发现了以前年度的错
示例:假如钧岳在做 2026 年度的鉴证时发现,2025 年度的申报里有一项不该加计扣除的费用,当年的鉴证报告也没有发现。钧岳能自己去税务局说吗?
想好了,看答案
不能自己去说,也不能装作没看见。业务档案未经委托人同意不得提供给第三方,例外是税务机关依法监管和检查(基本准则第二十七条)。钧岳的路在下面。
钧岳的路是:提醒清和排除风险,并审慎评估这件事对业务的影响(道德守则第八条);清和要依法及时自行调整,补缴税款和滞纳金(办理办法第十三条)。清和不改的,钧岳要想一想还能不能接今年的鉴证;税务机关检查时调阅档案,档案里的东西不能藏。对上一年那份报告,钧岳自己也有一笔账:没按业务规范执业、出具了虚假意见的,就落在管理办法的罚则里。
为什么税务师也要讲独立
税务师大多数时候站在客户一边,这是这一行和审计不一样的地方:替客户报税、出主意,本来就是为客户的利益。可独立、客观、公正、规范是每一种涉税服务的原则:站在客户一边,也不等于替客户说假话。鉴证和审查又往前走了一步:读报告的人不只是客户,还有税务机关,所以多了一条硬规矩,不得有影响独立性的利益关系。同一个机构,身份随业务变,规矩也跟着加码。
两边怎么看
钧岳的收费是清和的中介费(三栏框)。
加计扣除在申报表上是一项纳税调减;企业自己判断、自己申报、资料留存备查(第 68 章)。
林舒会读钧岳的报告,但不靠它代替自己的程序;报告是管理层聘请的专家的工作,怎么用,第 93 章讲。
税收征收管理法允许委托税务代理人;涉税专业服务由税务机关按管理办法监管,出具虚假意见的列为失信主体。
何嘉朗看不到这份报告。他能看到年报里所得税费用和实际税率的调节,研发加计扣除是其中一行(第 55 章)。
三栏框:一份鉴证报告的价钱
钧岳 2026 年度的鉴证,约定书现在签,活要到 2027 年做完。收费 15 万元。
分录(万元,示例)
示例:假设合同价不含增值税。服务在 2027 年提供,费用也记在 2027 年,收到专用发票时:
为 2026 年度的申报服务,不等于是 2026 年的费用:费用跟着服务走。沧澜的年审费记在 2026 年(第 19 章),是因为预审和内部控制测试在 2026 年就做了,2026年12月9日审计委员会听过这个安排;钧岳的活要到 2027 年三月才开始。
税务
钧岳开 6%的专用发票(《增值税法》第十条第三项),0.90 万元进项可以抵扣(第 64 章)。所得税上,这是和经营有关的合理支出,可以扣除。
它换来的那一行,2026 年度是 2.92 亿元的加计扣除:研发费用化的部分,“再按照实际发生额的100%在税前加计扣除”(财政部 税务总局公告2023年第7号 第一条)。上一年度是 2.69 亿元。怎么归集、哪些费用能算,第 68 章讲。
分析师
何嘉朗算实际税率时,研发加计扣除是让清和的税率低于名义税率的一项。这一项年年都有,相对稳定(第 43、68 章)。
这份鉴证报告,他看不到;他能问的是:加计扣除额和研发投入的比例,几年里稳不稳定。
钧岳的收费只有 15 万元,它鉴证的那一行能省下大约 0.44 亿元的税。收费和它要承担的责任,配得上吗?这对它的客观性意味着什么?
想好了,看答案
不太配,这正是要警惕的地方。收费低,做得粗,就是专业胜任能力和勤勉尽责的问题;更重要的是,鉴证报告的分量来自签字人愿意为它负责,基本准则要求两级以上复核、签字的人承担责任,就是为了不让价格决定质量。反过来,如果钧岳的收费按加计扣除额的比例算,省的税越多、收得越多,它就和结论绑在了一起:道德守则禁止恶意低价揽业务(道德守则第四条),也要求鉴证类业务不得存在影响独立性的利益关系(道德守则第七条)。
考场视角和对账板
注会《审计》式的题目给出一位在企业任职的注册会计师协会会员的情境:激励方案、上级的要求、供应商的礼品、在另一家单位兼职、发现单位违法,要求指出对哪一项基本原则产生了什么不利影响,写出应对的步骤。
注会《会计》式的题目以单项选择或多项选择的形状,给出几种做法,要求判断是否符合会计人员职业道德规范。
注会《税法》式的题目给出涉税专业服务的情境,要求判断服务的类别(一般还是特定)、报告由谁签字、是否违反独立、保密或其他职业道德要求。
CFA 一级式的题目给出一段情境,三个选项,选出对的那一个;本章练习 6 用这个形状。
本书的练习照这几种形状出。
“公司里的会计只听老板的。”会计法要单位负责人对会计资料负责,也禁止任何人指使会计人员做假,并保护说“不”的人;会计人员自己要遵守职业道德。
“税务师替客户省税就是尽职。”省税的主意必须合法,不得歪曲政策、不得帮客户违法;出鉴证报告时,税务师站的是第三方的位置,要独立。
“压力大到一定程度,违反守则就情有可原。”守则说得很直接:不得因为别人施加的压力而违反基本原则。它同时给了应对压力的台阶:沟通、上报、咨询、记录,最后才是辞职。
“没有罚则的规范,可以不当回事。”规范没有罚则,会计法有;用人单位还要把遵守职业道德的情况作为评价和选用会计人员的标准。
- 利润增幅:草稿上 45.0%(6.09 亿元对 4.20 亿元,未经审计);预告区间 40% 到 50%。
- 已解释:45 个百分点中的 0 个。这一章讲的是企业里做账和报税的人的守则,没有拆下任何一块。
- 林舒这边:研发资本化的判断材料(五个条件的证据和评审纪要)在底稿里;金额第 31 章看。
- 何嘉朗这边:预告和三季报。研发投入、开发支出和所得税的调节,要等年报。
- 未结问题:
- 第 20 章留下的一个,本章回答了:许静和唐小雨在清和这一边,守的是会计法、财政部的会计人员职业道德规范和非执业会员守则;钧岳守的是税务总局的管理办法,和 2023 年的基本准则、道德守则。
- 本章新加一个:研发费用加计扣除怎么归集、钧岳出报告以前要核哪些?第 68 章会回答。
- 其余问题照旧,每个标着回答它的章,见第 1 章的对账板。
林舒那一行写的是“判断材料在底稿里”,没有写“判断是对的”。为什么?
想好了,看答案
因为对不对,要等审计程序做完:林舒要核对材料是不是真的、日期是不是对得上、账上的第一笔资本化是不是在评审之后。材料齐全是她能开始判断的前提,不是结论。许静做的是让判断有据可查;有没有据、据够不够,是审计的事(第 31、93 章)。
练习
练习 1–3 是注会式《审计》,4 是注会式《税法》,5 是注会式《会计》,6 是 CFA 式(三选一),7 是多步骤的综合题,比一般的考题难。情境都是示例。
练习 1(注会式《审计》)。甲公司的财务总监是注册会计师协会会员。年报披露前,董事长对她说:“这笔存货跌价,等公司债发完以后再计提。”她该怎么做?
识别:上级试图影响她的决策,是外在压力(守则第三十七条);推迟计提会使信息误导债券投资者,碰编报信息的要求(守则第五十二条)。应对:不因压力违反基本原则(守则第一百二十二条);向董事长说明准则的要求;不能解决的,在单位内部逐级上报,包括审计委员会和外部审计师(守则第一百二十五条);记录事实、沟通和处理(守则第一百二十七条)。信息仍误导的,避免与之关联,必要时辞职(守则第五十九条)。会计法禁止指使会计人员做假(《会计法》第五条第二款)。
练习 2(注会式《审计》)。乙公司的采购总监是协会会员,她的丈夫开了一家包装材料厂,正在参加乙公司的招标,评标由她牵头。有什么问题?怎么处理?
利益冲突:负责选供应商,而主要近亲属可能从交易中获益,守则列的利益冲突的例子里就有这一种(守则第四十四条)。处理:不参与评标和与这家供应商有关的决策,由别人牵头(守则第四十六条);向公司适当层级披露冲突的性质和应对方式,取得同意(守则第四十七条);记录。
练习 3(注会式《审计》)。丙公司的一家供应商邀请丙公司的财务经理在周末给它做兼职顾问,每月有报酬。财务经理负责审核这家供应商的付款。有什么问题?
这是利益诱惑:工作机会也是一种形式(守则第七十条)。分两种情形答。
- 有不当影响的意图:比如兼职是付款审核前后突然冒出来的,报酬又高于这份活该值的价钱。按守则,不得接受(守则第七十三条)。
- 看不出这种意图:也不等于没事。守则举的例子,正好是供应商向非执业会员提供兼职工作:即使没有不当影响的意图,它仍可能因自身利益产生不利影响,要评价(守则第七十八条)。他审核的正是这家供应商的付款,分量不轻。
两种情形的落点差不多:谢绝,或者先告诉上级、把这家供应商的付款审核交给别人,再谈兼职;不管哪一种,都写下来。
练习 4(注会式《税法》)。某税务师事务所同时为丁公司提供三项服务:代办丁公司的增值税纳税申报;为丁公司设计一套跨年度的研发项目安排,使加计扣除最大化;对丁公司当年的研发费用加计扣除出具鉴证报告。做鉴证时,事务所发现丁公司上一年的申报有一项不符合条件的费用。(1)三项服务各属于哪一类?哪几项是特定涉税专业服务,报告由谁签字、要几级复核?(2)三项一起做,有没有问题?(3)发现上一年的问题,事务所该怎么做?
(1)按管理办法的名称:纳税申报代办、税务合规计划(基本准则叫税收策划)、涉税鉴证(管理办法第七条)。后两项是特定涉税专业服务,代办申报是一般的(管理办法第八条)。特定的业务成果由承办的税务师、注册会计师或律师签章(基本准则第二十三条),实施两级以上复核(基本准则第二十二条);出具的报告由承办人员签字、加盖机构印章(管理办法第十六条)。
(2)独立、客观、公正、规范是三项服务共同的原则(管理办法第四条)。策划和鉴证同时做有问题:鉴证的是自己设计的安排,碰鉴证业务的那条硬规矩(道德守则第七条);承接时就要判断鉴证业务是否符合独立性原则(基本准则第十四条)。代办申报和鉴证同时做也要审视:鉴证的数据由自己代办申报过。
(3)提醒丁公司排除风险,审慎评估对业务的影响(道德守则第八条);丁公司要自行调整、补缴税款和滞纳金(办理办法第十三条);事务所对外保密,但税务机关依法检查需要查阅档案的除外(基本准则第二十七条);丁公司拒不纠正的,考虑是否继续承接;不得出具虚假意见,否则按管理办法列为重点监管对象、降低信用等级,情节较重的列为失信主体(管理办法第三十二条)。
练习 5(注会式《会计》)。下面三种做法,各违反了会计人员职业道德规范的哪一条?
(1)出纳把个人的一笔网购快递费放进公司的报销单里。(2)会计主管按部门经理的要求,把下个月的费用发票提前到本月入账,以便本月的预算“用完”。(3)一位做了十几年会计的老员工,拒绝学习新的收入准则,说“我们一直这么做”。
(1)“坚持诚信,守法奉公”:公私不分。(2)“坚持准则,守责敬业”:没有执行准则制度,会计信息不真实;按会计法,指使的人也要承担责任(《会计法》第五条第二款)。(3)“坚持学习,守正创新”:没有持续提升专业能力,也会影响“坚持准则”的执行。
练习 6(CFA 式,三选一)。一位基金公司的估值人员负责给一批没有公开报价的债券定价,她的年终奖金和这批债券所在基金的业绩挂钩。下面哪一项最能保持她定价的客观?
A. 让她每次定价后,由基金经理签字确认。B. 把定价交给一个和基金业绩无关、向风控部门汇报的独立估值小组,她的奖金不再和这只基金的业绩挂钩。C. 要求她在定价报告里写明“本人已保持客观”。
B。问题出在激励和判断绑在一起:她的判断直接影响她的奖金。B 把判断和利益分开,并由独立于业绩的人负责,这和本章讲的思路一致:由独立于管理层的委员会决定薪酬,把相关利益摆上桌面(守则第六十七条第二款)。A 让同样受业绩激励的基金经理来确认,没有消除问题。C 只是声明,不改变激励。
练习 7(多步骤案例,难于一般考题)。示例:戊公司是上市公司,财务总监老周是注册会计师协会会员。下面三件事发生在同一年:
- 公司的高管奖金按净利润的一定比例计提,老周在激励对象里,方案由总经理拟定、董事会批准,没有经过薪酬委员会。
- 公司的一个开发项目在 6 月 15 日通过可行性评审。总经理希望从 1 月 1 日起资本化,理由是“项目年初就立项了”。
- 公司请一家税务师事务所对研发费用加计扣除出具鉴证报告;这家事务所去年还为戊公司设计了研发项目的拆分方案。
(1)这三件事各对老周产生了哪些不利影响?(2)每一件,老周和公司各该采取什么防范措施?要留下哪些文件?(3)如果总经理坚持从 1 月 1 日起资本化,老周可以走哪几步?会计法给了他什么保护?(4)年审会计师会就这三件事问什么、要什么证据(指向第 93、98 章)?
(1)奖金:自身利益,与利润挂钩的奖金受本人决策影响(守则第六十七条第一款第(三)项)。资本化起点:外在压力(守则第三十七条),加上奖金带来的自身利益,两样叠在一起;还碰编报信息的要求和自由裁量权的滥用(守则第五十二条、第五十四条)。税务鉴证:对老周不是直接的不利影响,但他要明白,这份报告的独立性有问题,不能当作第三方的检查来依赖。
(2)奖金:提请由独立于管理层的薪酬委员会审定方案,向治理层披露相关利益(守则第六十七条第二款);在资本化等关键判断上,引入不受该方案影响的复核。资本化:坚持从条件都满足时起资本化(无形资产准则第九条);本例里各项条件到 6 月 15 日的评审才得到确认,在那以前的支出费用化;把条件、证据、日期、和总经理的沟通写进底稿说明(守则第六十条)。税务鉴证:建议换一家没有参与方案设计的事务所,或者不再让原事务所做策划(道德守则第七条)。
(3)先和总经理沟通;不行就逐级上报,包括审计委员会和外部审计师(守则第一百二十五条);咨询专业机构或法律顾问;信息仍然误导的,避免与之关联,必要时辞职(守则第五十九条)。会计法:任何人不得授意、指使会计人员编造虚假报告(《会计法》第五条第二款),指使的人要罚(《会计法》第四十二条),不得打击报复抵制的会计人员,受打击报复的要恢复名誉和职务(《会计法》第五条第三款、《会计法》第四十三条)。
(4)审计师会要可行性评审的纪要和各项条件的证据,核对资本化的起点;会问激励方案、是否有管理层偏向,把几年的判断放在一起看(第 93 章);会读税务鉴证报告,但评价出具者的客观性和能力,不把它当成自己的证据;还会在管理层声明书里要求管理层确认提供了全部相关信息(第 98 章)。
本章小结
会计法要单位负责人对会计资料负责,禁止指使做假、禁止打击报复;财政部的规范要会计人员守诚信、守准则、守学习。违法的指令要拒绝,不明智的判断要写清依据。
那张往前写日期的审批单,不改。
少了独立性,多了几件企业里的事:编报信息不误导,自由裁量权不滥用;时间不够也是威胁;奖金和判断绑在一起时,把利益摆上桌面;压力来了,沟通、上报、咨询、记录,最后才是辞职。
QH-9 一季度的支出,按评审的日期,不改。
涉税专业服务按身份分代办代理、出主意、鉴证。独立、客观、公正、规范是每一种服务的原则;代办和出主意站在客户一边,但不能帮客户违法;鉴证和审查站在第三方的位置,另有一条硬规矩:不得有影响独立性的利益关系。同一个机构,不能先设计方案、再给方案出鉴证。
钧岳要么做方案,要么出报告。
合上书之前:这一章里有谁的守则要求“独立”?
想好了,看答案
税务师的规矩。管理办法和基本准则把独立写进了每一种涉税服务的原则;鉴证和审查上,道德守则再加一条:不得和被鉴证人、被审查人有影响独立性的利益关系。许静和唐小雨的守则里没有这个词:他们本来就是清和的人,要的是诚信、客观和不被压力推着走。独立是给第三方的承诺:林舒对投资者,钧岳对税务机关和报告的使用者。
术语对照
| 中文 | English |
|---|---|
| 会计人员职业道德规范 | code of ethics for accounting staff |
| 单位负责人 | head of the entity |
| 非执业会员 | member in business (non-practising member) |
| 信息的编制和列报 | preparation and presentation of information |
| 自由裁量权 | discretion |
| 专业知识和技能 | professional knowledge and skills |
| 薪酬和激励 | compensation and incentives |
| 利益诱惑 | inducement |
| 违反法律法规行为 | non-compliance with laws and regulations |
| 高级非执业会员 | senior member in business |
| 违反职业道德基本原则的压力 | pressure to breach the fundamental principles |
| 涉税专业服务 | tax-related professional services |
| 纳税申报代办(2023 年的名称:代理) | tax filing agency |
| 税务合规计划(2023 年的名称:税收策划) | tax compliance planning |
| 一般 / 特定涉税专业服务 | general / specific tax-related services |
| 涉税鉴证 | tax assurance (tax attestation) |
| 税务师事务所 | tax agency firm |
| 研发费用加计扣除 | R&D super-deduction |
| 留存备查 | records kept on file for inspection |
大纲对照
- 注会《会计》一、总论(一)4. 会计职业道德(KJ-01-04),第 1 节。
- 注会《审计》一、审计基本原理和职业道德(二)4. 非执业会员对职业道德概念框架的运用:基本要求、识别、评价和应对不利影响、利益冲突(SJ-01-049 至 052),第 2 节;信息的编制和列报、专业知识和技能、与财务报告和决策相关的经济利益、薪酬和激励(SJ-01-053 至 055),第 3 节;利益诱惑、应对违反法律法规行为、违反职业道德基本原则的压力(SJ-01-056 至 058),第 4 节。
- 注会《税法》十三、税收征收管理法(九)涉税专业服务基本准则(SF-13-51)、涉税专业服务职业道德守则(SF-13-52),第 5 节;涉税专业服务管理办法和监管办法的监管内容(SF-13-48 至 50)和税收征收管理的其他内容,在第 58 章。
- CFA 主题 Ethical and Professional Standards(一级):本章讲企业里的会计和税务人员的守则;练习 6 用一级的题目形状。
- 本章的规则在第 31 章(研发资本化)、第 68 章(研发费用加计扣除)、第 93 章(管理层偏向、利用专家的工作)、第 98 章(管理层声明)还会用到。
本章引用:《中华人民共和国会计法》第四条;《中华人民共和国会计法》第五条第二款;《中华人民共和国会计法》第三十七条;《会计人员职业道德规范》(财会〔2023〕1号)第二条;财政部关于印发《会计人员职业道德规范》的通知(财会〔2023〕1号);新华社《倡导“三坚三守” 推进诚信建设——我国首次制定会计人员职业道德规范》(中国政府网,2023年1月31日);《会计人员职业道德规范》(财会〔2023〕1号)第一条;《会计人员职业道德规范》(财会〔2023〕1号)第三条;全国人大常委会关于修改《中华人民共和国会计法》的决定;全国人大常委会关于修改《中华人民共和国会计法》的决定 末段;《2026年注册会计师全国统一考试大纲——专业阶段考试》会计·考试目标;《中华人民共和国会计法》第二十一条;《中华人民共和国会计法》第四十二条;《中华人民共和国会计法》第五条第三款;《中华人民共和国会计法》第四十三条;《中华人民共和国会计法》第四十一条;《中华人民共和国会计法》第四十条;《中华人民共和国会计法》第三十八条;《中华人民共和国会计法》第二十五条;《中华人民共和国会计法》第四十八条;《中国注册会计师协会非执业会员职业道德守则》第七条;《中国注册会计师协会非执业会员职业道德守则》;《中国注册会计师协会非执业会员职业道德守则》第二条;《中国注册会计师协会非执业会员职业道德守则》第三条;《中国注册会计师协会非执业会员职业道德守则》第二十八条;《中国注册会计师协会非执业会员职业道德守则》第三十三条;《中国注册会计师协会非执业会员职业道德守则》第三十四条;《中国注册会计师协会非执业会员职业道德守则》第三十五条;《中国注册会计师协会非执业会员职业道德守则》第三十六条;《中国注册会计师协会非执业会员职业道德守则》第三十七条;《中国注册会计师协会非执业会员职业道德守则》第三十八条;《中国注册会计师协会非执业会员职业道德守则》第四十条;《中国注册会计师协会非执业会员职业道德守则》第四十四条;《中国注册会计师协会非执业会员职业道德守则》第四十六条;《中国注册会计师协会非执业会员职业道德守则》第四十七条;《中国注册会计师协会非执业会员职业道德守则》第十条;《企业会计准则第6号——无形资产》第九条;《企业会计准则第6号——无形资产》第八条;《中国注册会计师协会非执业会员职业道德守则》第五十二条;《中国注册会计师协会非执业会员职业道德守则》第五十四条;《中国注册会计师协会非执业会员职业道德守则》第五十七条;《中国注册会计师协会非执业会员职业道德守则》第五十九条;《中国注册会计师协会非执业会员职业道德守则》第六十条;《中国注册会计师协会非执业会员职业道德守则》第六十三条;《中国注册会计师协会非执业会员职业道德守则》第六十二条;《中国注册会计师协会非执业会员职业道德守则》第六十六条;《中国注册会计师协会非执业会员职业道德守则》第六十七条第一款第(三)项;《中国注册会计师协会非执业会员职业道德守则》第六十七条第二款;财政部 税务总局公告2023年第7号 第一条;《中国注册会计师协会非执业会员职业道德守则》第八十八条;《中国注册会计师协会非执业会员职业道德守则》第一百条;《中国注册会计师协会非执业会员职业道德守则》第一百零四条;《中国注册会计师协会非执业会员职业道德守则》第一百零五条;《中国注册会计师协会非执业会员职业道德守则》第一百零八条;《中国注册会计师协会非执业会员职业道德守则》第一百一十三条;《中国注册会计师协会非执业会员职业道德守则》第一百一十九条;《中国注册会计师协会非执业会员职业道德守则》第一百二十二条;《中国注册会计师协会非执业会员职业道德守则》第一百二十三条;《中国注册会计师协会非执业会员职业道德守则》第一百二十四条;《中国注册会计师协会非执业会员职业道德守则》第一百二十七条;《中国注册会计师协会非执业会员职业道德守则》第一百二十五条;《中国注册会计师协会非执业会员职业道德守则》第七十条;《中国注册会计师协会非执业会员职业道德守则》第七十三条;《中国注册会计师协会非执业会员职业道德守则》第七十八条;《中国注册会计师协会非执业会员职业道德守则》第八十条;《涉税专业服务管理办法(试行)》;《涉税专业服务管理办法(试行)》第三十八条;《涉税专业服务管理办法(试行)》第二条;国家税务总局公告2023年第16号;《涉税专业服务管理办法(试行)》第七条;《涉税专业服务基本准则(试行)》第四条;《涉税专业服务管理办法(试行)》第八条;《2026年注册会计师全国统一考试大纲——专业阶段考试》税法·考试目标;《涉税专业服务管理办法(试行)》第四条;《涉税专业服务基本准则(试行)》第十条;《中华人民共和国税收征收管理法》第八十九条;《涉税专业服务基本准则(试行)》第二十二条;《涉税专业服务基本准则(试行)》第二十三条;《涉税专业服务管理办法(试行)》第十六条;《涉税专业服务职业道德守则(试行)》第七条;《涉税专业服务基本准则(试行)》第十四条;《涉税专业服务基本准则(试行)》第二十六条;《涉税专业服务职业道德守则(试行)》第四条;《涉税专业服务职业道德守则(试行)》第八条;《涉税专业服务职业道德守则(试行)》第十条;《涉税专业服务基本准则(试行)》第二十七条;《涉税专业服务职业道德守则(试行)》第十一条;《涉税专业服务管理办法(试行)》第三十二条;《涉税专业服务管理办法(试行)》第三十三条;国家税务总局公告2026年第1号;《涉税专业服务信用评价管理办法》第十六条第一款;《企业所得税优惠政策事项办理办法》第四条;《企业所得税优惠政策事项办理办法》第九条;《企业所得税优惠政策事项办理办法》第十条;《中华人民共和国企业所得税法》第二十八条第二款;《中华人民共和国企业所得税法》第五十四条第三款;《企业所得税优惠政策事项办理办法》第十三条;《中华人民共和国增值税法》第十条第三项;《财政部 税务总局关于进一步完善研发费用税前加计扣除政策的公告》(财政部 税务总局公告2023年第7号)第一条。
本章引用的学术文献:Healy, P. M. (1985). The effect of bonus schemes on accounting decisions. Journal of Accounting and Economics, 7(1–3), 85–107;Graham, J. R., Harvey, C. R., & Rajgopal, S. (2005). The economic implications of corporate financial reporting. Journal of Accounting and Economics, 40(1–3), 3–73。